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环境污染事故发生后一般要怎么处理?


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12月21日,常熟市人民法院对严重污染生态环境且性质极为恶劣的“长江口垃圾倾倒案”进行一审公开宣判,3名主犯倪某、周某、张某分别获刑有期徒刑6年6个月、5年、4年3个月,并处100万元至40万元罚金不等。被告人成某等污染环境罪的从犯分别获刑有期徒刑1年6个月至2年,并处5万元至6万元罚金不等。

资深宁波律师深深感到,异地倾倒垃圾的黑手背后,是逐利的黑心。那么,一旦发生环境污染事件后,公安机关一般会如何进行侦查、调查呢?在处理环境污染案件时,律师应该在哪些细节比照公安机关的侦查呢?

资深宁波律师总结的污染环境案件案件现场侦查要点

在资深宁波律师经手的案件中,发生污染环境案件后,公安机关会协同相关部门第一时间选派经验丰富及具有相关专业知识的人组成事故分析小组,负责对案件的具体分析工作,对案件准确、及时地定性,判断污染物的危害程度及其将要可能带来的危害后果,为侦查办案人员展开具体的侦查工作提供方便。

据资深宁波律师的观察,通常污染环境案件的现场可分为污染物排放、倾倒、处置现场,污染物产生现场和污染物扩散现场。为了能都有效、全面、及时地勘查现场,通常可将侦查人员分成调查追溯组、实地勘验组、现场访问组等三个小组。

调查追溯组以到达的初始现场为中心,通过放射性勘查,拉网式地向外围调查污染物的排放和扩散路径。资深宁波律师需要说明的是,这么做的目的,一方面是通过测定污染物在水体、空气和土壤中的浓度、含量的变化,逐步查明污染源;另一方面是逐步确定环境污染的范围。调查追溯组在排查过程中要将所确定的污染区域进行拍照、录像,制作现场方位图、整体扩散范围图,按污染区域的严重程度进行划分编号。在完成以上工作后,调查追溯组要立即通知实地勘验组下一步要勘验现场的重点。最后要做好沿线现场尤其是排污现场和产生污染物现场的保护工作。

实地勘验组根据调查追溯组侦查人员提供的线索,对污染物扩散的路径逐一进行细致勘验。勘验污染物扩散区域的工作包括:对居民的被污染饮用水和人群密集区的水体、空气和土壤的样本进行提取;对于现场中的因污染致死的动物如鱼、鸟等以及枯死的植物如水草、树木等和受损的农作物进行提取。就资深宁波律师的经验而言,勘查排污现场时的重点是:对污染物存放容器设备、运输设备和排污管道设备进行扣押,不便移动的要进行封存并拍照、录像,对于个人野外排放、倾倒、处置现场,要对现场足迹、手印和现场遗留物进行勘验提取,为日后查明排污嫌疑人做准备。

资深宁波律师总结的污染环境案件案件调查重点

首先,查明环境污染的程度和范围。要查清环境被污染的程度和环境被污染的范围。环境被污染的程度的调查需要查明:大气、水体、空气中所含有毒、有害、放射性物质、传染病病原体的种类、含量以及超出标准的倍数。环境被污染的范围的调查需要查明:被有毒、有害、放射性物质、传染病病原体污染的土地的面积和渗透至土壤的深度;被有毒、有害、放射性物质、传染病病原体污染的水体水域面积和水体流经线路;被有毒、有害、放射性物质、传染病病原体污染的空气面积、高度和空气流动方向、线路等。

其次,要查明环境污染的危害后果。具体包括以下六个方面内容。第一,污染行为所导致的经济损失情况;第二,导致土地耕种能力被破坏的情况;第三,导致森林资源被破坏的情况;第四,导致人员伤亡情况;第五,导致传染病产生、流行、蔓延的情况;第六,导致其他危害后果,如导致影响群众生活、生产,影响我国的国家声誉情况等。

再次,要查明排放、倾倒、处置有毒、有害、放射性物质、传染病病原体的事实。对于调查排放、倾倒、处置有毒、有害、放射性物质、传染病病原体事实的调查一般应包含:第一,排放、倾倒、处置人或者单位;第二,排放、倾倒、处置时间;第三,排放、倾倒、处置的地点;第四,排放、倾倒、处置的方式;第五,排放、倾倒、处置使用的工具、设备。

资深宁波律师总结的污染环境案件案件处置规程

  1. 接到报警后,立即携带单警装备和必要的警械、武器及救援设备赶赴现场。
  2. 及时开启执法记录仪,到达现场后,迅速了解污染物种类、性质、污染面积、人员伤亡、财产损失及可能发生的次生险情等情况,立即报告指挥中心。必要时,请求增援。
  3. 协助开展人员救治、疏散和转移工作。
  4. 在现场指挥部的统一领导下开展工作,依据环保、卫生、防疫等部门的检测情况,划定污染区域,维持现场秩序,必要时,设置警戒区,实施交通或现场管制,引导救援车辆及时到达现场。
  5. 在专业技术人员的指导下,根据污染物的特性和污染程度,组织专业力量携带装备视情分别开展稀释、中和、堵漏、洗消等工作。对易燃、易爆和危险化学物品,要及时切断事故区域内的电源,熄灭火源,停止高热设备,落实警戒区域安全防护措施。
  6. 注意发现、控制事故责任人或者肇事人,及时处置阻碍救援行为及其他违法犯罪行为。
  7. 开展现场调查访问,收集、固定证据。
  8. 填写、存储接处警记录;处警过程及结果需要制作法律文书的,按有关规定办理。

资深宁波律师归纳的污染环境案件案件注意事项

  1. 处警民警要保护自身安全,在没有专业设备和专业人员指导的情况下,不得擅自进入中心现场;不要擅自检查不明污染物、可疑污染物、处置爆炸、放射等危险物品,必须保护好现场并交由专业人员处置。
  2. 先期到场的民警对事件难以处置的,及时报告单位领导或所属公安机关指挥中心,请求相关部门增援。
  3. 处警民警应该注意判明现场风向,将群众疏散到污染气体的上风向位置。
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